下級黨組織拒不執(zhí)行或擅自改變上級黨組織決定，是典型的集體違紀，應當追究直接責任者和領導責任者的紀律責任。根據(jù)《黨紀處分條例》第二十六條規(guī)定，“黨組織領導機構(gòu)集體作出違犯黨紀的決定或者實施其他違犯黨紀的行為，對具有共同故意的成員，按共同違紀處理；對過失違紀的成員，按照各自在集體違紀中所起的作用和應負的責任分別給予處分。”同時，根據(jù)《黨紀處分條例》第九條規(guī)定，對于違犯黨的紀律的黨組織，在追究直接責任者和領導責任者的紀律責任的同時，上級黨組織還應當追究黨組織的責任，責令其作出檢查或者進行通報批評。對于嚴重違犯黨的紀律、本身又不能糾正的黨組織，上一級黨的委員會在查明核實后，根據(jù)情節(jié)嚴重的程度，可以予以改組或者解散處理。

        黨章規(guī)定，每個共產(chǎn)黨員，都必須堅決執(zhí)行黨組織的決定。如果有不同意見，可以保留，或者向上一級黨組織提出聲明；但在上級或本級黨委改變決定之前，除了執(zhí)行決定會立即引起嚴重后果的非常緊急的情況之外，必須無條件地執(zhí)行原來的決定，包括自覺地服從黨組織對自己工作的分配、調(diào)動和安排等。如果認為對自己的工作分配不恰當，可以提出意見，如實申述自己的困難和個人意見。但經(jīng)過黨組織考慮作出最后決定時，個人必須服從。無正當理由拒不執(zhí)行的，應當依據(jù)《黨紀處分條例》第七十二條規(guī)定追究黨紀責任。尤其是特殊情況下，如搶險救災、疫情防控等，這是黨和人民最需要的危急時刻，黨員個人更要有政治覺悟和擔當，更要無條件服從決定，勇于挺身而上，敢于迎難而上，不能跟組織講條件提要求。